周末139

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上一页 目录页 下一页　　南方周末　　　2004-11-04 14:47:15　　□本报驻京记者　赵凌　　编者按：　　富有中国特色的信访制度，在历史上发挥过重要的作用，但在行世50多年之后，无疑走到了制度变迁的一个关口，这庶几已成共识，从民众，到专家，再到最高决策层。　　中国社科院最近完成的一个报告，引起了各方的强烈关注，信访制度下一步如何改革，已成为最高层关注的一个焦点，本报为此推出这组报道，寄望于冷静展示现状，描述改革路径。　　■数字：调查显示，实际上通过上访解决的问题只有2‰。有90.5％的是为了“让中央知道情况”；88.5％是为了“给地方政府施加压力”。　　■动向：今年8月，根据胡锦涛总书记的批示，中央建立了信访“联席会议”制度。　　■观点：“很多人听到撤销信访都吓一跳，其实我们并不是封口，老百姓可以提意见，把信访视为公民政治参与的渠道，但一定要把救济功能从信访分离出去，以确定司法救济的权威性。”　　来自吉林长春的李玉芳(化名)背着塑料袋将街边的废纸弯腰拾起。在北京一个月的时间里她都以拾荒维系生存。...

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