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而我的开发思路，则可以用六个字来总结，那就是‘两优先，三结合’六个字。”付新不卑不亢地回答。
“能仔细说说看吗？”徐东坐直了身体，认真地问了起来，他身边的秘书也做好准备，准备认真记录，因为这秘书也意识到了付新接下来说得东西会比较重要。
付新沉吟着回答：“‘两优先’是指电力开发优先建设西电东送的输电通道，电源开发要优先开发水电。
第一是优先开发水电，合理配置坑口火电厂，因地制宜发展核电、天然气和新能源发电，实现可持续发展。优先开发调节性能好的大中型水电站，因地制宜适当发展中小水电。
加大水电前期工作的投入力度和工作力度，增加项目储备，扭转水电前期工作严重滞后的不利局面。西部火电建设立足于满足本省的需求、符合环保的要求，同时考虑对外送电的质量的改善、同水电外送的配合等因素。
第二是优先建设西电东送输电电网，确保西电东送输电通道畅通和受端电网的安全稳定。重点建设好西电东送输电通道，能充分发挥西部现有发电能力，增加西电东送输送容量。
认真研究通道阻塞问题，确定合理的输送容量和电压等级，大力增加西电东送输送容量，为西电东送大发展创造输送条件。同时，要将电网安全性放在突出位置，确保电网全稳定运行，避免因局部事故造成连锁反应而导致大面积停电、系统瓦解等重大事故的发生。”
说到这里，付新端起桌上面的茶杯慢慢地喝了几口，他这么做，自然是给人家秘书记录的时间，因为他刚刚说得已经够多够快了，总得给人家留点时间吧！
看到人家秘书记录的差不多了，付新准备开口，这个时候，徐东却开口了，徐东皱着眉头问道：“付总经理，我刚刚从你的话里面发现，你对环保看得很重，你还专门提出了一个新词，可持续发展，环保真得这么重要吗？”
“非常重要！”付新非常坚定地回答，但是没有多做解释。
徐东若有所思地点了点头，也没有多说，直接说道：“付总经理，你解释一下什么是三结合吧！”
付新点了点头，继续说道：“‘三结合’是指要坚持电力存量与增量、电力外送与全国联网以及市场机制与国家调控相结合。
第一，要实行存量与增量相结合。优先挖掘和利用现有的发电和输送能力，通过现有输电能力或通过技术改造和少量投入，把西部现有的剩余发电能力送到东部。在此基础上，根据东部市场需求和西部地区电源项目前期工作情况，进行优化比选，东西部地区进行统筹规划、分步实施，再新增西电东送能力。
第二，要实行电力外送与全国联网相结合。西电东送通道建设要纳入全国联网总体规划中，实施西电东送、南北互供和全国联网战略。
第三，坚持发挥市场配置资源的基础性作用与国家政策法规相结合。”
最后一个结合付新没有多做解释，相信这一条，徐东比他要懂得多得多，他没有必要去画蛇添足，卖弄本事，徐东自己肯定会想清楚的。
第十七章 联合御敌
徐东仔细的消化了一下付新的话，继续问道，“不知道付总经理对实现西电东送工程的相关措施有怎么样的想法？”
“好的！”付新点点头，回答：“第一，实施西电东送要树立长期奋斗思想，既不能消极等待，也不能急于求成，要坚持总体规划、分步实施、突出重点、加强协调、全面推进、坚决制止重复建设的原则。”
什么样的人面前说什么样的话，在徐东这种玩政治的人面前，自然要把思想摆到前面来。
“第二，深化电力体制改革，加快电价体制改革，打破省间及区域市场壁垒，发挥市场配置资源的基础作用，为西电东送创造良好的市场体制环境。
争取让国家实施电力体制改革，我粗略的说一下我构想中的改革吧！
加快推进电力工业市场化改革，实行厂网分开、竞价上网，改革政府管制方式和电力投融资体制，形成科学合理电价，建立以长期合同为基础的分级区域电力市场交易模式。加强市场监管，开放省级市场，培育开放的区域市场，推进全国市场建设。
第三，要紧紧依靠科技创新，推进产业升级，提高西电东送竞争力。西电东送是一项复杂的系统工程，建设中要遇到许多技术性难题，控制造价也需要解决许多技术性问题。
西南地区水电开发经常遇到高地震烈度、高覆盖和高边坡等地质问题，大型水电机组和抽水蓄能机组的单机容量国产化国产化也会存在很多难题；西部特别是北方地区需要用到的大型空冷发电机组、超临界机组和洁净煤技术机组的国产化难题；高压直流输电及更高一级电压输电。如西北电压等级及其它地区更高一级电压输变电，都需要依靠科技创新来实现。
第四。西电东送主要开发水电，建议国家出台相关政策，制定水电优惠政策，降低水电融资和建设成本，提高水电站电价竞争力：一是应该提高资本金比例，国家长期国债优先用于大型水电开发，允许企业发行长期债券。
二是国家应当优先安排政策性低息贷款，降低贷款利率。适当延长还贷款期限。
三是国家需要改革水电赋税政策，降低水电增值税。水电站增值税按实际百分之八征收，超出部分即征即还。考虑到水电站具有综合效益，耕地占用税按大型水利枢纽和小水电的适当的比例来征收，免征耕地占用税。
四是国家应当建立梯级补偿效益返还机制，鼓励优先投资建设龙头水电站。
五是国家应当实行综合利用投资分摊政策。六是移民政策要有利于水电开发，建立移民业主监理制。降低输电通道电价是提高西电东送竞争力的措施之一。国家应当要相应实行优惠政策，合理降低输电电价：一是给予筹资优惠，优先安排政策性低息贷款或贴息贷款；延长还贷年限。
二是中央和地方政策对征用输电走廊等方面给予支持，严格按国家规定标准进行补偿。
国家应当建立西部电力开发基金，列入国家财政预算，专项用于西电东送水电项目、洁净煤发电项目、西电东送电网项目和国家重大科技创新项目。
第五。国家应当加强协调东西部地区燃煤电厂建设，按市场竞争规则，东部地区在满足受端电网安全稳定性的基础上尽量多接受西部电力。在我国市场经济过渡时期，国家要把西电东送规模纳入东部地区规划中，统一进行电力电量平衡。避免重复建设。
国家要强化宏观调控，控制东部地区燃煤电厂开工规模。特别是遏制到时候部分省市盲目规划批量大型建设机组的势头，为西电东送留出市场份额。
西部地区要进一步对外开放，努力创造良好的投资环境，吸引东部及社会资金，实现西部电力开发投资多元化和社会化。”
付新话音一落，徐东就带头鼓起掌来，一边鼓掌，他还一边站起来说道：“付总经理你还说你没有什么想法，这可怎么解释？”
看着徐东似笑非笑的表情，付新嘴角抽了抽，随即说道：“我当初确实没有什么想法的，我是到最近，玉生来想我请假，我知道了徐董事长对这件事情很感兴趣，我感受到了一种叫做支持的情感，所以我才下决定的！”
“小狐狸不愧是小狐狸，说话果然是滴水不漏。”徐东心底腹诽了两句。
“不知道你们华兴是准备以怎样的角色来进入这个大项目呢？”徐东又问道。
付新不卑不亢地回答：“我们华兴只对技术性的东西感兴趣，所以，我们准备做一点送变电设备上面的东西，其他的不准备参与。”
“哦，那跟我们海上电气可就有了冲突喽。”徐东似笑非笑地说道。
“有冲突是难免的，这个西电东送工程太大，我相信，海上电气一家是绝对不可能吃得下，所以，我相信我们华兴还是能捡到一点你们大型国企漏掉的食物吃下的。”付新不卑不亢地回答。
“你这说的到是实话。”徐东这一下没有似笑非笑，而是认真起来，看着付新，说道：“我看你刚才所说的内容，很多都需要国家来支持，我们确实也没有办法一家吃下。”
“所以，关键还是合作，这么大一个项目，相互为战，只会把内耗给拉大，生生让别人捡了便宜。”付新认真地回答。
“这个怎么说？”徐东有些疑惑了。
付新认真地回答：“难道徐董事长你忘了吗？现在我们国家可是在实行改革开放啊，所以，有资格参与这个西电东送工程的企业，到时候可不仅仅是我们国家的企业，外国企业肯定也不会放着这么一大块肉不上来咬一口的，他们虎视眈眈，他们实力比我更强，所以啊，做成这件事情，太难了！我的设想中，其实还有很重要的一条，那就是我们国内的企业最好是联合起来，抵抗外敌！”
“没有你说得这么严重吧？”旭东皱了皱眉头。
付新叹了一口气，目前国内的大环境就是这样，很多没有出国的人，以为国家与国外的差距不大，而出国了的人，则是认为外国的月亮更圆，所以这样一来，国有企业生存就是一个大问题了。
没见识的过于守成，认为自己与人家差距不大，自以为是；有了见识的人，认为外国的月亮更圆，盲目地去追求国外的先进技术，不思创新，最后也是因为跟不上时代发展的节奏而泯然众人矣。
“哪里是没有我说得这么严重啊，实在是太严重了！我就说一个最简单的，我们国家的柴油发电机组，很多都依靠进口吧，而且价格还不低，需要耗费宝贵的外汇。”付新严肃地说道。
徐东这一下，被付新说得有些动了，着实，国内的不少设备要依赖进口啊，确实有些差距啊，可是，他还是认为国外企业占不到多少便宜。
徐东说道：“付总经理，怎么说，我们也是国内的企业，我们国企那不用说，是亲生的，你们私营企业，不说亲生吧，至少那也是养子啦，这在国内的竞争中，肯定是占优的啊，对比起外人来，我们在情理上，要占优啊！我们还是有优势啊！外国企业就算比我技术更强一些，可是，我们从先天时，就占优了啊，差距没你说得这么夸张吧！”
付新无奈的摇了摇头，叹了一口气，回答：“徐董事长，难道你不知道国内现在正掀起一股引进潮吗？我们国内的某些官员，现在对于国外的技术装备，都有点过于盲目的去追求了，这么一来，我们还占优吗？”
“我们国家的现状……我就打个比方吧，我们现在，国企是亲子，私企是养子，但是这些外国企业是贵客啊，贵客临门，你说主人家这个时候是先照顾贵客呢？还是先照顾自己的儿子？”付新反问道。
这一下，徐东还真是被问住了，一下子变得沉默不语，也不知道怎恶魔去回答付新的话了，付新的这个比喻，真得是有点恰到好处。
“所以啊，徐董事长，我们国内的企业，真得要联合起来，不然，碗里的这块肉，就要被所谓的贵客给抢走了，而我们这些个儿女，就只能坐在一边干巴巴地站着流口水了。”付新语重心长地说道。
“这件事情我还是要好好考虑了一下，不然，到时候还真有可能我们打猎弄回来的肉，让这所谓的贵客给吃了，我们却只能干看着流口水，还好我还没有上报！”徐东沉吟着说道。
“是啊，徐董事长，这也就是我当初所说的，我没有什么想法，这个想法，可不仅仅是来自于国家的政策，�