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总之。这几年形势的变化，对河中地区很有利的，而且唐朝粗犷式的羁縻制度，河中地区很欢迎。然而唐朝一直不感兴趣，一个妾有意，一个郎无情，所以河中地区各国望眼欲穿之下，只能一次次地失望。这次唐朝平定叛乱，势力范围延伸到了药杀水，离河中地区一步之遥，总该要管吧。
于是发生了一系列的事。
前年向大食称臣的安国，对大食采取了强硬的措施，大食为了报复，让安国人质为奴，这些被做为人质的子弟冲入呼罗珊总督府反抗，想杀死大食总督，未果，就义。吐火罗也对大食采取了强硬的政策，没有继续称臣进贡。
王方翼说完了，狐疑地问：“陛下是想……？”
“随机应变，”李威淡淡地说了一句。
仅是这些事情，还不能证明河中地区各国的态度，没有河中地区各国的支持，李威是不会兵伐呼罗珊或者大食的。也不能说，此时父亲封禅，发生一件件不好的事情，许多百姓不满。甚至连东突厥的暴乱，都不能征讨，自己出兵遥远的大食，会让某些人找到借口，将祸水东引，引到自己的身上。
王方翼马上就猜到李威想法，也没有再问。
李威又说了一句：“王都护，不仅是这一次，将来若是朝廷下旨……我又不在京城，你最好寻找理由，勿得进京。”
历史上记得一些事，母亲杀了许多重将，包括黑齿常之、程务挺以及这个王方翼。历史肯定不是这个历史，也许岭西继续在历史轨道上发展，然而国内肯定不是了。
但以防万一。
国家名将凋零，程务挺大约很不好用，即使用，自己也有戒心，而且母亲似乎十分长寿，可是黑齿与王二人，李威不想出事的。特别是王方翼，他是王皇后的胞弟，自己已经在实施裴行俭的计划，若是随便进京，前途很让人担忧的。
但想找一个理由，在西突厥太轻松了。
王方翼立即警觉地答道：“喏。”
写好了疏折，立即派人送回洛阳。然后下达一道命令，惩罚咽面，为了顺利进行，甚至放弃了对车鼻部的惩罚，但也是破天荒的一次变动。
随着命令下达，李威与王方翼率军前往夷播海。一路西上，王方翼已经派出许多斥候，监督各部，特别是五咄陆部与车鼻部的动静。这是他的能力范围，另一方面，他就不能预料了，李威册封新可汗，以及强行将他留下来，朝廷的反应。
七月底，奏折就到了朝廷……
第558章 火耗
李威在西域观机行事，然而关中此刻乱成了一团。
邸报上说先涝后旱，又遭蝗灾。很简单的一句话，可放在实际中，惨不忍睹的。三样灾害，摊到一样，百姓就有的受了，况且三样全部集中到来。几乎关中千里之地，昔日秦襄公一定大秦王朝的八百里富饶的秦川，成了一片荒芜。不要说庄稼了，就连树叶都差点让蝗虫吃光了。
这次灾害也几乎是唐朝历史上几次特大灾害之一。
富裕的人家无所谓，甚至许多大地主手中有储存粮食，就着高价抬卖，狠赚了一笔。但穷苦百姓人家中那有什么存粮？
一看不对了，不但夏收没有了，秋收也会一无所有，于是古代历史多次上演的一幕——逃荒，再次上演。
逃也无路可逃，往东洛阳等地正下着大雨，自己都吃不上饭了，会有什么救济给你？往北方正在暴乱，敢不敢去？往南方是秦岭大山，除非到梁洲（汉中地区），其他的地区，翻过秦岭还是山区，同样是苦哈哈的群体，只好往陇右逃荒。
这是在历史上所没有的。
与环境有关，李威前去，屯田比历史上更多，产量更高，民族关系也比较融洽，构建了一道森严的防线，也比史上安全。本来又有大量汉人百姓已在哪里定居。种种因素，使百姓从一开始感到不对时，就开始陆续向青海逃亡。
也是不好逃的，毕竟还有一千多里的路。他们不是朝廷前几次安排迁移的百姓，在路上提供路费，管饱管暖，哄着劝着前去迁移的。一千多里的路，怎么办？
百姓又想到了一个办法，这十几年，关中多灾多难，也不知道得罪了那一个神灵，这日子没法过了，到青海还是一条出路。听说哪里田多粮多，因此将家中仅有的田地卖给大户人家，凑足了价格高昂的口粮，一家老小向西逃亡。这是有地的百姓，然而更多的佃户怎么办？一路乞讨，但皆在受苦受难，怎么讨？卖儿卖女的，甚至饿极之下，做强盗的，做娼妓的，做和尚的，不一而足。
李治听说后，暂停了对东突厥的征剿，给了阿史那骨咄录一个重要的喘机。然后将所有粮仓放开，除了必备的粮食余存下来外，皆低价向外出售。可这也不是办法，朝廷低价出售了，大户人家派了部曲与家奴前来购买了，然后高价出售获利。于是又想到了前期李威的主意，粮票制度。这个制度本身是好的，能保证低价粮到达贫困百姓手中。可执行的是人，是官员衙役，倒底有没有到百姓手中，连李威都不敢保障。并且大旱，渭水与广通渠水位很低，不得不转到小船舶上一石一石地向关中运输。降低了效率与速度。
没有饿殍千里，但饿死人的事件时有发生。
李治没有办法，只好让刘仁轨回去，留守西京。
这道诏书给了关中百姓一个缓机，刘仁轨留守长安，有资格有声望有能力，减少灾害带来的危害。
然而这项诏书下达，却一脚将刘仁轨踢到了长安。此时的长安不是原来的长安，李治在洛阳，所有大臣也在洛阳，踢到了长安，无疑是踢出了朝堂。
有刘仁轨坐镇，国库里还有两个钱，李治也安了心，继续东向。
到了七月，到达泰山。
关中的形势仍然不乐观，可大批百姓逃亡出去，各地的粮食源源不断的抵达，粮价在每斗一百二十几文终于稳定下来。还是一个可怕的数字，一斗是体积单位，粟米是十二斤多点，稻米有可能更多，盐是二十几斤。但这时候一斗粟米会不会有十二斤半？能有十斤就不错了。以唐朝百姓的收入，能不能吃得起一斤十几文钱的粟米？不但如此，粮价涨得这么厉害，其他的物价也带着飞涨。
另外，黑齿常之在青海也气得跳脚。
一个关中受害的百姓达到了多少？仅是长安以及邻近各州百姓就几乎达到了五百万人口，十分之一的百姓前来青海，青海也承受不起的。救还是不救，救，青海支撑不起来。不救，后果不敢承担。只好写了两封信，一封写给李威，请他想一个办法解决，一封写到洛阳，也不是到洛阳，要转到泰山的，向李治禀明。后者不指望了，转到泰山还不知道要等到什么光景，况且这个太上皇还有心思封禅，会不会放在心上？但转到碎叶，黑齿常之也十分担忧，李威不在朝堂上，而是在西域，有些鞭长莫及。
信走了，黑齿常之还在跳脚，不是行军打仗，对政务，不是他专长的，涌来的百姓越来越多，怎么办？
对此李治确实没有多想，只好看粮价稳住，一旦稳住，各地救援的粮食会更多的运达关中，持续不了多长时间，粮价必然下降。大家熬一熬吧，作为皇帝，我算做得不错了，有几个皇帝象我这样关注灾情的？
这又是一个错误的想法，因为自东汉养成的思维观念，唐朝践商，主要税务是来自老百姓的，能取之于百姓，这是什么时候了，为什么不还之于百姓？不是给你用来封禅挥霍的。
但他抱着这种对得起的心情，登上了泰山，转了转，感到身体良好，于是产生了一个匪夷所思的想法。自古以来，称皇帝为皇帝，陛下，天子。但他称为天皇。自古以来，封禅以泰山为主，但他下诏在嵩山南麓建造奉天宫，又对大臣说，要遍封五岳。
此言一出，群臣愕然。
然而古怪之极，作为李威一派的重臣，李威临走时，再次嘱咐，不得多言，以免授于把柄。于是没有吭声。其他附从的大臣一看李义琰、狄仁杰等人不吭声了，也一个个不吭声。忠于武则天与李治的大臣，同样不好作声。
如此荒诞无稽的话，居然没有一个大臣反对。
危难识英雄，监察御史李善感进谏道：“陛下二封泰山，告太平，致祥瑞，与三皇五帝比隆。”
李义琰很想笑，就是晚年的李治，残暴昏庸也赶不上隋炀帝，作为太上皇一生，也不算太恶，但有什么理由敢与三皇五帝比隆？
李善感继续说道：“可是数年以来，菽粟不稔，饿殍相望，四夷交侵，兵车岁驾。陛下，应当静默反思，以禳天谴。可是陛下不但没有，反而广营宫室，劳役不休，天下莫不失望。臣是国家的耳目口舌（指他的职责），深以为忧。”
自褚遂良等人死后，李义府与许敬宗掌权，天下大臣以言讳。即使进谏，也只是计较鸡毛蒜皮的小事。后来李威强势而出，有了进谏，然而更多有了朝争的色彩。
只有这次进谏，没有任何党争成份，本身又是一个地道的中立大臣，所以传出去后，百姓称之为凤鸣朝阳。
李治没有听，但默然之。
本来此事就此中止。
可是他开了头，却引出了一个人。北门学士之一刘祎之也在武则天面前进了一谏，这是借着递上草写的诏书时进谏的，没有其他人知道。
他就说道：“臣在山上遇一耆老，对臣言有忧四。皇帝为勘水利与灾民，遍走河南州县，所居不过数帐蓬而，所食不过当是菽粟而。然而太上皇却兴师动众，不惜巨资，前来泰山封禅。其忧一也。皇帝为了国家边防，再入西域，太上皇封禅之余，萌生遍封五岳之意，欲无止境，其忧二也。皇帝即位，立下诏书，勿得兴修任何宫殿，又裁减宫中用度与宫婢，然而太上皇却再修奉天宫，其忧三也。太上皇广建义仓，灾害到来，却无粮可出，只有皇帝几大储仓拿出粮食救济灾民，其忧四也。”
这是借一耆老之嘴说出来的，也不可能真有这个老人。
山东之境，没有遭到灾害，尽管也会受到牵连，比如急征粮食入洛入渭，比如封禅带来的骚忧，可怨言也不会太大。并且也没有那一个老人能说出这么有眼光的话。后面义仓说得也很勉强。这个义仓制度准确来讲，不是来自唐朝，而是隋文帝杨坚弄出来的。不但义仓，还有重人才、设科举、废九品中正制、三省六部制、府兵制，都是杨坚弄出来的，于是让隋朝形成了一个高效的国家，这才大一统华夏。也使国家人口数量几乎恢复到西汉鼎盛时期的人口数量，唐朝过了很久后才达到这么多人口。可没有想到让儿子糟蹋光了。李渊登基后，几乎全部拿来使用，也可以说李唐迅速有乱入治，杨坚占了不少的功劳。
但几十年后，唐朝权贵太多，吞并严重，税务严重不足。义仓制本义是好的，但最终成了国家谋利的工具，加上出陈入新的损耗，以及官吏的贪墨，导致了这次许多义仓拿不出粮食。可几大新设的粮仓因为储粮多，纵然有损耗与贪墨，还是能拿出粮食的。
刘祎之刻意加了这一条，是有意形成强烈的对比。
他本人算是太后派一系的，毕竟是武则天一手提拨，可也有自己�