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另一个问题是战列舰造价昂贵，每艘造价高达数千万元，每年的维护费用也是一笔不小的开支，这会不会对国家经济和工业化进程造成影响？
但建造战列舰的好处也是显而易见的，首先是增强国人的信心，维系民族的凝聚力和显示国家的实力，对于维护国家和民族利益有极大帮助。另外战列舰的建造是一项极为复杂的系统工程，国内的科学技术、工业技术、冶金技术、大型装备制造、电器制造等行业科技水平和工业能力在建造过程中都会得到很大提升，这个时代战列舰实际上体现的就是世界最高的工业水平，能够建造出大型战列舰，就意味着国家的工业水平和技术能力已经达到了世界先进水平。
战列舰的建造还有可能破坏现在的海军平衡，引起新的海军军备竞赛，这样有可能拖垮脆弱的ri本经济。对于东亚制海权极为敏感的ri本人不会眼睁睁看着中国人建造新的战列舰而无动于衷，势必紧跟着中国后面开工新的战列舰，这对于由于受条约限制正在大力发展的海军航空母舰建造计划造成致命的影响，ri本人有限的资源使其不可能同时即发展战列舰又开工建造新的航空母舰，只能侧重其一。
林铄有理由相信ri本人会选择为战列舰而放弃航空母舰。
未来的海洋上，天空才是真正的主宰者。
西长安街84号，一栋新建的七层深蓝sè欧式风格大楼就是共和海军司令部所在地，隶属于总装备部的海军舰船局却也在这座大楼内办公，在德国留学长达10年之久的游锡城成为入驻这所大楼后的第一位海军舰船局局长。
海军舰船局下设军舰设计处、装备采购处、装备研制处、舰船督造处等二十多个部门，同时还负责海军司令部所属的十二个研究所的经费分配和管理，同时负责海军重大项目的实施与管理。
这么一个实权部门几乎能与海军总司令平起平坐。
位于四楼的海军舰船部大型会议室。
“……特别拨款建造计划已经得到了议会的批准，根据总统训令和总装备部、海军总司令部的命令，海军2501号大型战列舰研制工程正式启动，项目由海军舰船部负责实施。”海军舰船局局长游锡城念着手中的讲话稿，心情却十分激动，声音也有些发颤，会议室内的海军技术和工程部门的负责人都竖起耳朵，摒住呼吸，实际上大家已经听到了风声，总统已经批准了海军部建造新一级大型战列舰的申请，如今亲耳听到由总装备部和海军司令部联合下达的命令，依然是按耐不住激动的情绪。“总装备部和海军司令部已经原则同意了我们先前提出的2501计划方案，有些细节需要变动一下。”
海军舰船部2501建造工程实际上就是在德国舰船工程技术人员的帮助下，以一战时期德国海军尚未建成的马肯森级和约克级战列巡洋舰为蓝本，根据最新工业技术重新设计的共和海军新型战列舰建造方案。在得到海军司令部和总装备下达的任务后，海军舰船设计局很快提交了后来被共和海军称之为”葱岭级”战列舰的设计方案，这也是共和海军建造的第一级战列舰。
作为一个军迷，林铄在批准了战列舰建造计划后，自然对于建造新型战列舰给以了很大程度的关注。在这个年代，受限于飞机的xing能，海上的霸主依然还是这些皮糙肉厚，装备着大口径舰炮，加上副炮和其它火炮，浑身象刺猬似的各国战列舰们。
总统对于海军使用三联装火炮的偏好在海军设计部门内部已经是尽人皆知，而作为蓝本的德国海军约克级战列巡洋舰本身是按双联装四炮塔结构设计的，如果换成三联装炮塔，势必会造成船体重心上移，对于军舰的稳定xing造成致命的影响。
借鉴了美国人对于”福建级”巡洋舰的设计思路，最终”葱岭级”战列舰选择了与”福建级”巡洋舰相同的火炮布置方式，前后各装备一座三联装主炮塔和一座双联装主炮塔，三联装主炮置于下部甲板之上，而其后部背负的主炮塔则采用双联装，这样对于整体的重心影响就不会很大，再选用比较紧凑的上层建筑，完全可以抵消增加一门火炮对于舰体重心所带来的影响。
最终的设计方案除了舰艏改为如今流行的飞剪艏形和桅杆使用了流行的三角桅外，其它设计几乎就是照抄德国人一战期间约克级战列巡洋舰的图纸。
由于工业水平的进步，重油高压过热蒸汽锅炉的使用已经成为海军大型舰船的标准配置，大大减少了锅炉数量，但整体的体积并未减少许多，只不过从重量上要节约不少，由于对锅炉舱进行了重新设计，使得能布置两组大型柴油机组作为辅助动力，另外还能装置四台轮机减速装置。
由于广泛开始使用焊接技术加上采用新式锅炉大大减轻了动力所占的重量，被节省下来的重量又用于增强水平装甲的防护xing方面，本来约克级就因增加了装甲厚度而被称为战列舰，这样”葱岭级”由于又增加了装甲防御，使得其完全能称得上为一艘标准的战列舰。
定型的”葱岭级”战列舰长236米，宽32。2米，吃水9。2米，设计标准排水量为33700吨，4轴4桨推进，双舵并列装置。由于增加装甲，其宽度再次增加，但由于最新的动力装置，其动力系统最大功率由85000马力上升至116000马力，航速反而提高到了30节，6200的燃油储量使得其续航力达到了7300海里。
武备最初海军装备部准备选用最新研制的380毫米/48倍口径主炮，这样势必又要延长舰体，否则在进行大仰角shè击时，前部炮塔会影响到后部炮塔的发shè。
好在总统并不是很在意主炮的口径，最终”葱岭级”战列舰装备的是与ri本“金刚级”相同的10门350毫米/48倍口径主炮，8座双联装152毫米/50倍口径副炮和6座双联座装75毫米/50倍口径高平两用炮。
与各国目前的战列舰稍有不同的是”葱岭级”取消了鱼雷发shè管，但加装了两台飞行弹shè器和4架最新研制的“海鸥”型双翼水上飞机。
“葱岭级”战列舰首舰“葱岭”号于1927年9月在福建罗源造船厂最新的5号船坞内首先开始铺设第一根龙骨。由于是共和海军第一次建造如此排量的大型军舰，不得小心翼翼，其建造工期比预计的要长得多。
为了降低造价，“葱岭级”战列舰同时开工四艘，分别由罗源造船厂、江南造船厂、沪东造船厂和崇明造船厂建造，用美国人的评价就是“中国人用一次xing建造整支舰队的方式，以达到快速追赶世界的目标”。
由于“葱岭”号一直在试验各种设备和材料的可靠xing，反而是其3号舰兴安岭号首先于1929年3月在上海江南造船厂下水，“葱岭”号最终于1932年2月完成海试，正式交付共和海军，整个建造工期长达四年零四个月，若是从1924年就开始筹备设计算起，其建造时间长达近七年。
“葱岭级”各舰是共和海军建造的第一级战列舰，自服役后伴随着共和海军南征北战，参加过共和海军所有的海上重要战役，立下赫赫战功，自1931年加入海军至1969年战列舰全部退出现役，成为共和海军服役年限最长的一级战列舰。
二四、潜艇与航空舰
对于海上交战而海军实力较弱的一方，潜艇是一种十分有效的武器。 /潜艇对于海军掌握制海权没有多大帮助，但却会破坏一国的海上交通，潜艇作战的目的是让对于不能有效地利用掌握的制海权，其本意是既然水上的航运权我不能利用，也不能让你使用。
就犹如拦路抢劫的强盗，最终因其造成的恐惧而达到阻绝商路的目的。
潜艇作战对于一个大陆国家能起到的效果十分有限，而对于一个岛国来说却是致命的。象英国和ri本这样的岛国，对于潜艇战就十分的厌恶和恐惧，英国人甚至曾努力将潜艇列入禁止使用武器的国际公约，但对于大多数国家来说这是很可笑的行为。
对于潜艇作战的效果，其实中国海军在清末时就有深刻的意识，《伯利恒条约》中甚至有为中国海军建造100艘潜艇的计划，但在ri本人的强烈反对下最终不了了之。
北洋海军部曾于1913年派出韩玉衡、陈宏泰等人由魏瀚带队专门赴美国学习潜艇制造，并在马尾创办海军潜艇学校。不过北洋海军购买潜艇的努力都在ri本人的阻挠下流产。1919年，在巴黎和会上，英国人曾许诺分配给中国海军四艘被扣押的德国潜艇用于研究，不过，这个分配方案最终在ri本人的强烈抗议声中而作废。
英国人突然变卦让参加巴黎和会的海军代表陈绍宽白欢喜了一场。
共和海军从未放弃过得到潜艇的努力，欧战后大批的德国企业和工程技术人员来到中国，使得国内工业技术水平有了质的飞跃，共和海军将得到潜艇的希望从国外购买而转到国内自行建造上来。
1923年，新余钢铁厂与德国克虏伯公司合作生产出高强度的不不锈钢耐压钢板，其后太原保晋钢铁公司也研制出强度甚至高于克虏伯产品的高强度不锈钢板，这使得国内具备了建造潜艇的基本条件。
内燃机技术方面中国并不落后于世界，但在大马力船用柴油机方面，德国人还是稍胜一筹，芜湖重型机械厂与从德国引进技术生产的mAn式柴油机很快就成为共和海军的首选。1925年，海军部曾计划建造一型排水量为528吨的实验型潜艇，但其方案被总统否决，海军部根据总统“潜艇要走大型化、远洋化的道路”和“中国一定要建立自己的潜艇部队”指示，又重新开始新的试验型潜艇的建造设计。
虽然《凡尔赛条约》中规定德国人不得向第三国转让军事技术，但在中国工作的德国工程师们可不会理会这些，他们还想凭借着这些技术在中国得到奖金，以便能使生活在困苦中的德国亲属们稍微过上好一些的生活。
小阿尔弗雷德更是雄心勃勃，他要在中国进行试验，以便为今后重建德工和实现德国的复兴积累必要的技术和储备人才。
克虏伯所属的ri尔曼尼亚造船厂很快与芜湖造船厂达成合作协议，由ri尔曼尼亚提供技术支持，在芜湖造船厂建立潜艇制造厂，芜湖造船厂每建造一艘潜艇将向ri尔曼尼亚支付总造价的百分之五作为技术转让费。
ri尔曼尼亚造船厂是一战期间德国主要的潜艇制造商。
很快，芜湖造船厂向海军设计局提交了两份潜艇建造的详细说明书。
其中一型是以德国1916年建造的u－81型量产中型潜艇为蓝本设计，设计代号为hq－101型，xing能指标为长度57米，排量922吨/1062吨，航速17。2节/9。8节（水下），续航力9200海里/10节，90海里/6节，动力系统为两台仿制的mAn式柴油机（3800马力），2台上海电机厂制造的scd－860型1350马力的大型电动机。6座533毫米鱼雷发shè管（前4后2），载弹量18枚（包括发shè管内的6枚），一门105毫米舰炮。
另一型以德国1918年u－135型大型远洋潜艇为蓝本设计，设计代号为hq－201型，xing能指标为长度72米，排量1278吨/1680吨，航速17。5节/10节（水下），续航力10800海里/10节，78海里/6节，动力系统为两台仿制的mAn式柴油机（4600马力），2台上海电机厂制造的scd－860型1750马力的大型电动机。6座533毫米鱼雷发shè管（前4后2），载弹量18枚（包括发shè管内的6枚），一门150毫�