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可问题是很多人居然想不明白这个道理，不是他们想不明白，而是……让猪油蒙了眼。旁人的眼可以蒙下去，可对李程远来说，至少公司的眼睛不能就这么蒙住。
“推行兵垦？这从古至今可不都有屯田嘛，东北这么多地，推行屯田，倒也不失巩固边防之策！”
秦富点头赞同一声，随后又拿当年左宗棠征西时其于新疆屯田的旧例，为自己的话作起旁证。听着他的讲述，李程远的脸上依然带着微笑，直到其话音落下后，他方才说道。
“当年平新疆的是左宗棠，而今天的三省总督却是咱们的唐大帅，大帅在朝鲜推行的经济统制可曾有旧例？”
一声反问之后，李程远看着室中众人继续反问道。
“大家只看到了东北的地，可却没看到，大帅以统制而断朝鲜，府中既然昨天能统治朝鲜之经济，今天为何不能与东北统制东北官荒？若是官荒尽为府中统制，又当如何？”
李程远的反问只让众人的脸色无不是一变，或许统制经济能让他们深获其利，但在另一方面统制却意味着官府对一切的主导，如果统制官荒，那他们还垦个什么地？开个什么荒？这大家伙的心思可就白费了！
“若，若当真如此，那，那可怎么是个好？”
就在另几位股东紧张的时候，秦富却突然笑说道。
“经理，既然您提到这事，肯定是有了主意，”
当初他们两之所以辞去公司的饭碗追随李程远，可就是奔着他的眼光，现在其自然提到此事，肯定是早就有了定策。一如过去一般，秦富还是把皮球踢给了李程远，在众人的期待中，只见他先是沉默片刻，而后又说道。
“这，这件事，咱们恐怕得先打探一下，先弄清楚，大人到底是怎么想的再行定计！还有，就是咱们这边不行，不代表其它地方不行！有时候，眼光要放长远一些！”
（关于这几章提到的土地国有，需要解释的是，其所指为官荒，也有是官有荒地，换句话来说，就是按中国的传统法——无主之地具为官有，在西方也是如此，如林肯的宅地法推行，不也是将所谓的国有土地（无主之地）放垦予民众，还有太平洋铁路公司获得的沿线赠地，所以……这不是土地国有，只能说是将国有土地有条件租予百姓。弱弱的求一下定阅和，无论您看的是不是正版！））
第6章利益纷争（第二更，求月票）
现实利益的冲突，在很多时候总是无法避免的，纵是在外界看起来铁板一块的东北总督府，实际上也不过是种种利益捆绑的共同体——丰厚的酬劳、公司的股票以及无品级的官职，早已在某种程度上，将府中与官员的利益互相捆绑。
官员们在过去两年间认购的公司股票，将他们的个人利益与公司利益互相捆绑，正因如此，他们才会支持统监府于朝鲜推行统制经济，以获得更为丰厚的分红。至于统监府过去实施的十三级“事务员制”的无品之官致其体制游走清国官场之外，令其官员全无晋身官场之机的“掣肘”反倒是成了摆设。
一方面是由府入仕之路的断绝，另一方面现实利益的纠缠。使得无论是统监府亦或是现在的东北总督府内，都能保持某种程度上“铁板一块”，正如同在对抗朝廷时期，府中上下无不是围绕着一个目标全力保障，全无互相牵绊，一方面是府中新建全无官府旧时习气，加之府中官员亦习惯于大人独断。而在另一方面，这其中未偿没有全力求成以保已利的想法，只有成功了他们的利益才会得到保障，而若是失败的话……
利益！
无论目的如何高尚、无论动机如何纯洁，最终所有的一切都可以归于利益。而表面上的团结同样也可能因为利益上而陷入分歧，正如此时的总督府一般，在过去的几天间，在围绕着垦殖问题上的讨论上，却一次又一次的陷入争持。
又一次的不欢而散，当充当临时行辕驻地的旅顺海军公所内的卫兵，瞧见总督大人面色阴沉的走出会议室内，心底倒是暗自为那些官员们捏了把汗，这从古至今又岂有像他们这般忤逆上官心思的官能做长久的，可这几日这些人似乎全不在乎此事似的。
待到总督大人离开会议室后，府中的与会的一众官员方才纷纷走出会议室，而他们大都是三两成排的边走边说着。
“徐部长，咱们若是再这么顶下去，总督大人那边……”
年青的官员面上显露出忧色的时候，被追问的那位农商部部长却只把唇角一扬。
“别担心，只要咱们做到有理有凭，大帅那边纵是恼怒又有何妨，毕竟大家都是为了公事……”
现在的总督府不过只是换汤不换药的统监府，两年来府中上下，任何人都知道该如何同大帅打交道，自幼长于西洋的大帅全无时下官员的等级之见，在碰到问题时亦喜同幕僚、官员进行讨论，并在讨论中加以解决，久而久之大家亦习惯了这种“MZ”作风，虽说在很多时候，大帅依然是独断专行，但那是在某些问题上无法达成一致的情况下，最后大家只好保留意见了，至于什么忤逆上官后的罢官以至掉脑袋，更不是他们所曾担心过的问题，且不说大帅不喜欢杀人，而且大伙都罪不至死，至于罢官……相比于唯唯诺诺的奴才，大帅还是更喜欢大家伙这样的人。
“再说，纵是大帅说咱们有私心，可这私心之中，未尝不是公心，亿万亩官荒焉能全由政府把持，政府可以垦殖、小民可以垦殖，那么公司企业为何不能垦殖？事关商业准则，我等绝不能因怯言退！政府的利益要维持，小民的利益要保障，既身为农商部长，自然要维持工商利益，虽站于大帅对面，亦有何防？”
如果唐浩然听到徐这位农商部部长会这么说，恐怕只会恼的把他从一脚踢出总督府，虽是如此，离开会议室的时候，他的脸色也早就变得亦常难看，在回到办公室后那尽量压抑怒气立即爆发出来。
“砰！”
在茶杯摔于地上发出一声脆响时，唐浩然怒气冲冲的质问一声。
“好嘛，这真是一个个的公而无私嘛，什么工商企业的利益，什么政府既然放开小民，却又为何统制企业，当初在朝鲜实施经济统制时，为什么一个个都恨不得把稻草都统制起来！”
利益！
归根到底还是利益，统监府于朝鲜的利益在于工商实业，推行经济统制不仅能压缩原料成本，亦能扩大市场，同时还能打压朝鲜商人，对于这些持有公司股票或参股国商商号的官员而言，他们一尝到其间好处，自然会对对其利益无损反能带来诸多利益的经济统制加以支持。
至于现在嘛，虽说东北初掌，这利益链却立即隐现其形来，而这垦殖不过只是第一步。
“大帅息怒，大家不过只是一时分歧罢了，”
瞧着大人脸上的怒色，原本还想和稀泥解决此事的宋玉新，话还没说完就被唐浩然打断了。
“分歧？我看他们的眼睛都掉进了钱眼里头，今天若是在垦殖的事情上让他们如了意，明天，只怕这经济统制，他们也会指手划脚……”
一声感叹，唐浩然并没有继续说下去，有些话不能说，至少不能说透，就像今天，他可以去说农商部维持的是“公司企业的利益”，至多只是指责其忽视了政府以及小民的利益，而未指责他们在维持“自身的利益”，因为许多官员就是垦殖公司的股东。
直到此时，唐浩然才真正理解了什么是“利益即得阶层”，才体会到改革的阻力，在这个时代为了悍卫那未吃进嘴里的“肥肉”，习惯于唯唯诺诺的官员们都能当面顶撞自己，以种种借口支持全面放垦，更何况是这些在自己的要求下，已经习惯于争辩的官员。
若是其它问题面对众多的阻力，为了维持府中的团结，或许唐浩然会让步，但现在的这个问题，却不是唐浩然会让步的，究其根本则在于让步极有可能动摇“根本”。
“千里之堤，毁于蚁穴！今天若是在这个问题上让步，明天，他们就会为了维持所谓的百姓利益，质疑经济统制，相比于由政府一家独大主持外贸，估计那些公司更乐意自主出口，还有定价权，只要贸易权在我，政府就可以根据需求制定诸如大豆之类的农产品价格……”
经济统制最有力的武器恐怕就是工农业“剪刀差”，而那种人为制定的不对称“剪刀差”，正是建立于政府主导贸易的基础上，正如同今年对朝鲜大米的定价，即比去年降低了10％，而这一降价却能够令朝鲜米粮贸易公司获数百万的利润，这一利润足够建设数座大型工厂。
现在朝鲜推行的统制经济下的“工农业剪刀差”正在一步步的加大，在工农业产品交换时；工业品价格高于实际价值，农产品定价低于价值，而这种人为的价格差，完全建立在对经济统制的基础上，通过这种榨取今年仅朝鲜既可获得多达一千五百余万的税外收入，而根据统制委员会的计划，在未来三年内，这一数字将会再增加一倍。这笔钱看似不多，但却足以支持一个地区的工业化。
而这正是推行经济统制的目的——通过对市场的垄断，对国民的加以榨取，以获取推行经济建设所需资金，进而加快国家工业发展。实际上，这正是二战时期日德先后实施经济统制的根本原因。甚至亦是战后日本崛起的制度保障之一，同样也是所谓的“汉江奇迹”初起之时的制度保障。当然在为了区别战前的“统制经济”或者说有别于北方大国，西方经济学家将其称之的“指导资本主义经济模式”，可实际上还是“统制经济”，还是那种半计划经济。
而正因为中国是弱国，是后进国，所以唐浩然才会选择这种“大统制、小市场”的以“资源统制为基础的，且不排斥市场竞争机制的”经济统制。可其尽管不排斥市场竞争，不排斥私人资本，但却对私人资本进行限制，甚至限制其利润，更限定其投资范围，这自然会激起私人资本的抵制。
在朝鲜没人反对经济统制，是因为统制的是朝鲜人，反对的也是地位低下无人在意的朝鲜人，可在东北呢？现在跃跃欲试的私人资本正准备输入东北，他们又将如何看待经济统制呢？。
这一次在试图阻止私人资本涌入农业垦殖时，面对私人资本的反弹，唐浩然所看到的却是其未来可能挑战经济统制的可能——利益，他们会千方百计的悍卫自己的利益，除非……
“他们会一步步的来，先是官荒垦殖，然后会是大豆出口的贸易权，接下来还会涉及到大豆定价权，到时候经济统制的根基就会被一点点的动摇，而等到完全动摇的时候，所谓的经济统制，在世人的眼中根本就是一个笑话！”
到那时，甚至整个总督府都不得不让步于庞大的既得利益阶层，收起经济统制这个短期内极为有效的工具，否则内部的分歧甚至有可能演变成内部的危机，而这正是唐浩然竭尽全力想要加以避免的，可如何能够避免这一危机，又能尽可能的减轻人们的不满呢？
“大帅，这……”
大人的担心，让原本有意从中游说大人做出让步的宋玉新，心底忍不住一惊，原本在他看来，不过只是大家伙的眼前之利罢了，没什么大不了的事情，而且这差不多也等同于论功行赏，有时候主政者，该闭只眼的时候，就要闭只眼，可现在被大人这么一说，他整个人不禁惊呆了，